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北京市三部門:關于規范管理短租住房的通知

來源:北京市住建委

為維護首都社會安定和諧,保障居住小區業主的合法權益,針對居住小區內開辦短租、“民宿”存在的治安、擾民等問題,依據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國電子商務法》等上位法規定,北京市住房和城鄉建設委員會、市公安局、市互聯網信息辦公室聯合起草了《關于規范管理短租住房的通知(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。

為維護首都社會安定和諧,保障居住小區業主的合法權益,針對居住小區內開辦短租、“民宿”存在的治安、擾民等問題,依據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國電子商務法》等上位法規定,北京市住房和城鄉建設委員會、市公安局、市互聯網信息辦公室聯合起草了《關于規范管理短租住房的通知(征求意見稿)》,現向社會公開征求意見,歡迎社會各界提出意見建議。

公開征集意見時間為:2020年8月10日至8月18日17:00。

意見反饋渠道如下:

1.電子郵箱:[email protected]

2.通訊地址:北京市通州區達濟街9號院北京市住房和城鄉建設委員會房屋租賃管理處(請在信封上注明“意見征集”字樣)

3.電話:010-55597665

4.傳真:010-55597634

5.登錄北京市人民政府網站(http://www.beijing.gov.cn),在“政民互動”版塊下的“政策性文件意見征集”專欄中提出意見。

北京市住房和城鄉建設委員會

2020年8月10日

關于規范管理短租住房的通知(征求意見稿)

各有關單位:

為加強短租住房管理,根據《中華人民共和國物權法》《中華人民共和國電子商務法》《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國反恐怖主義法》等相關規定,現就有關事項通知如下:

一、本通知所稱短租住房是指利用本市國有土地上的居住小區內的住房,按日或者小時收費,提供住宿休息服務的經營場所。

二、經營短租住房應當符合下列條件:

(一)符合本小區管理規約或業主大會決定;

(二)取得出租住房業主的書面同意;

(三)房屋符合建筑、消防、治安、衛生等方面的安全條件;

(四)依法辦理房屋出租登記。

無管理規約或業主大會決定的,應當取得本棟樓內其他業主的書面同意。

三、短租住房經營者通過互聯網平臺發布短租住房信息的,應當向互聯網平臺提交下列材料:

(一)所在小區管理規約、業主大會決定或本棟樓內其他業主書面同意的材料;

(二)業主身份證明;

(三)房屋權屬證明;

(四)出租住房業主同意房屋用于短租經營的書面材料;

(五)經營者身份證明;

(六)經營者與房屋所在地公安派出所簽訂的治安責任保證書面材料。

四、互聯網平臺提供短租住房信息發布服務的,應當履行下列責任:

(一)核驗短租住房經營者提交的材料;

(二)登記房屋詳細地址,并實地查看房屋狀況,確認符合相關規定;

(三)對短租住房經營者身份信息進行登記、審查并完成實名身份認證,對交易訂單簽訂人和實際入住人員逐人登記身份信息和有效聯系方式;

(四)按照公安、住建部門要求及時報送入住人員、房屋等信息。

互聯網平臺收集、使用其用戶的個人信息,應當遵守法律法規有關個人信息保護的規定以及相關約定,不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息;未經被收集者同意,不得非法向他人提供個人信息。

五、互聯網平臺不得為下列短租住房提供信息發布服務:

(一)經營者提交的材料不齊全或核驗未通過的;

(二)位置、面積與實際或權屬證書記載不符的;

(三)圖片、配套設施與實際不符的;

(四)使用旅館業法規所規定名稱的。

六、短租住房經營者應在住宿者入住前,當面核對住宿者身份證件信息,即時通過規定的信息系統申報登記信息。登記信息內容包括:承租人姓名、身份證件類別、身份證件號碼、居住時間、有效聯系方式等。

短租住房經營者不得向無合法有效身份證明的人出租房屋。

七、住宿者應當攜帶合法有效身份證件,配合經營者和互聯網平臺登記申報身份信息和有效聯系方式,不得利用短租住房從事違法犯罪活動、損害公共利益或者妨礙他人正常工作、生活。

八、物業服務企業或房屋管理單位發現居住小區內存在違規短租住房的,應對違法違規行為進行勸阻、制止,勸阻、制止無效的,及時報告有關行政部門及屬地街道、社區。

九、住建(房管)、公安、網信等有關部門應當按照各自職責,做好短租住房的監督管理工作。

街道辦事處、鄉鎮人民政府應加強對本轄區內短租住房的監督、巡查。

十、短租住房出租人、短租住房經營者未按規定辦理出租登記的,依照《治安管理處罰法》《反恐怖主義法》的相關規定處罰;互聯網平臺未要求用戶提供真實身份信息或者向不提供真實身份信息的用戶提供相關服務的,依照《網絡安全法》《反恐怖主義法》的相關規定處罰;互聯網平臺未履行核驗短租住房經營者提交的相關材料的,依照《電子商務法》相關規定處罰;短租住房存在其他違法情形或安全隱患的,依照相關法律法規查處。

十一、本通知自 年 月 日起施行。

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